Разумная осторожность

Разумная осторожность – это еще никому не вредило
Все ближе новогодние праздники. Готовясь к ним, саратовцы и гости города покупают елочные украшения, подарки родным и близким. В этих хлопотах и суете внимание отвлекается,  и нередко случается,  что в салоне автобуса, вагоне трамвая прямо на сиденье остаются дамские сумочки, детские игрушки и только на конечной остановке водитель или кондуктор замечает их  и сообщает в соответствующую службу о подозрительной находке с просьбой проверить, не несет ли в себе посторонний предмет какую-либо угрозу. И это совершенно правильные действия. Только при этом возникает вопрос, а почему пассажиры не проявили инициативу.
В связи с этим хотелось бы напомнить методические рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по профилактическим мерам выявлению и предупреждению актов террористической направленности, на пассажирском автомобильном транспорте. Там прямо говорится, что необходимо уделять постоянное внимание обеспечению личной безопасности. Для этого каждый должен знать, как вести себя при обнаружении подозрительного предмета
Это так же важно, как знать правила оказания первой медицинской помощи. Настораживающими признаками планируемого преступления могут быть сумки, коробки, чемоданы, кейсы, пакеты, толстые конверты, свертки и т.д., оставленные в салоне или возле автомобиля. В данных случаях эти предметы (см. на снимках) выглядят вполне безобидно. Именно по этой причине нужно позвонить по телефонам, указанным на памятках по обеспечению транспортной безопасности, вывешенных в общественном пассажирском транспорте
Не стоит забывать, что внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.д. Вот еще снимок, сделанный практически в центре города. Совсем рядом с автобусной остановкой кто-то выложил картонные коробки. Что мешает гражданам сообщить в правоохранительные органы о подозрительных предметах (см. на фото). Не рекомендуется в подобного рода ситуациях проявлять самодеятельность: прикасаться к подозрительному предмету, не оказывать на него температурное, звуковое, световое, механическое воздействие, не заливать жидкостями, не засыпать грунтом, не закрывать обнаруженный предмет тканевыми и другими материалами.
Есть многочисленные рекомендации на случай угрозы терактов для работников пассажирского общественного транспорта. Что касается пассажиров им можно настоятельно посоветовать  (особенно сейчас, накануне новогодних торжеств) не принимать от неизвестных лиц подарки, посылки, букеты цветов и другие предметы, позволяющие укрыть взрывное устройство; обращать внимание на «забытые» вещи не перемещать и не осматривать самостоятельно; обязательно вызвать специалистов.
Важно руководствоваться при принятии правильного решения простой истиной: Информирован, значит защищен! Не уповайте на безразличное «это меня не касается», «авось обойдется». Разумеется, запугивать себя не надо, но не стоит пренебрегать профессиональными рекомендациями. Разумная осторожность еще никому не вредила.

Предотвратить угрозу терактов на транспорте

Предлагаем вашему вниманию методические рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Управление государственного автомобильного и дорожного надзора) по профилактическим мерам выявлению и предупреждению актов террористической направленности, на пассажирском автомобильном транспорте ( здесь же приведены действующие нормативно-правовые документы по основам борьбы с терроризмом в Российской Федерации).
Терроризм сегодня – одна из главных угроз человеческой цивилизации. В результате совершения террористических актов страдают ни в чем не повинные люди, дети, женщины, старики. Для террориста человеческая жизнь не имеет никакой ценности.
Террористическая угроза – это каждодневная реальность, с которой нельзя смирится и к отражению которой надо быть всегда готовыми.
В Российской Федерации в настоящее время большие усилия направлены на создание правовых и организационных основ транспортной безопасности, эффективной системы государственного управления, защиту интересов личности, общества и государства, а также транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.
Общественный транспорт в последнее время становится частой мишенью для атак террористов, поэтому необходимо уделять постоянное внимание обеспечению личной безопасности. Для этого каждый должен знать, как вести себя при обнаружении подозрительного предмета, при угрозе и во время теракта, к чему следует быть готовым, что можно и чего нельзя делать ни при каких обстоятельствах. Это так же важно, как знать правила оказания первой медицинской помощи.
 
Обеспечение транспортной безопасности
Целями транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, транспортных средств, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства. Учитывая это обстоятельство все без исключения работники, задействованные в транспортном процессе водители, кондукторы, диспетчеры, механики контрольно-пропускных пунктов и др. лица, задействованные  в обслуживании, эксплуатации, контроле за работой на линии и т.д. должны знать о профилактических мерах антитеррористической направленности;                                                          
На предприятиях-перевозчиках организуется круглосуточная охрана и пропускной режим с целью исключения несанкционированного и неконтролируемого проникновения посторонних лиц. При необходимости к данным мероприятиям привлекается инженерно-технический состав предприятия для дежурства согласно утвержденному графику. 
Обеспечивается освещение мест стоянки всех автомобилей и автобусов, мест хранения и заправки горюче-смазочными материалами в темное время суток.
В транспортных организациях приказом назначаются ответственные за пожарную безопасность. При необходимости доукомплектовываются пожарные щиты, обеспечивается наличие и исправность гидрантов, огнетушителей, ящиков с песком и т.д.
 
Персонал должен знать
Для оперативной подачи информации обеспечивается наличие и исправность внутренней и городской телефонной связи. Уточняются номера телефонов органов МВД, ФСБ и МЧС, пожарной части, медицинских учреждений. 
Периодически проводится инструктаж персонала о порядке действий при приеме телефонных сообщений с угрозами террористического характера. 
Обеспечивается контроль за прохождением автобусов, работающих на городских маршрутах, с помощью технических средств, через диспетчерские пункты, иными доступными средствами. Производится оперативное уточнение местонахождения автобуса в случае его неприбытия по расписанию.
Объединить усилия: совместная работа
По согласованию с городскими компетентными органами, либо с их участием, дополняются учебные программы, организуются и проводятся занятия с водительским составом, кондукторами, инженерно-техническими работниками с использованием имеющихся или специально подготовленных кино- (видео) материалов о необходимых действиях по предотвращению актов терроризма и снижению тяжести их последствий.
Проводятся систематические, не менее раза в квартал (по согласованию либо совместно с органами ФСБ, МВД, службы безопасности, здравоохранения и другими заинтересованными структурами), учебные тревоги с целью отработки действий по предотвращению террористических актов на различных объектах (на предприятиях, в транспортных средствах) и снижению тяжести их последствий.
 
Как действовать в конкретных случаях
Настораживающие признаки планируемого совершения террористического акта:
Настораживающими признаками планируемого совершения террористического акта служат следующие факторы:
появление в салоне автобуса спрятанных предметов, однозначно вызывающих подозрение и не похожих на те, что обычно бывают утрачены или забыты; присутствие остатков упаковочных материалов, изоляционной ленты, обрезков проводов, инструмента около автобуса или внутри салона; появление какой-то новой детали (зачастую не характерной для данной марки) снаружи или внутри автобуса; сумки, коробки, чемоданы, кейсы, пакеты, толстые конверты, свертки и т.д., оставленные в салоне или возле автомобиля. 
При обнаружении признаков установки взрывного устройства необходимо:
Немедленно поставить в известность территориальную службу по борьбе с терроризмом (МЧС, ФСБ) и сообщить полученную информацию в дежурную часть органов МВД. При этом необходимо назвать точный адрес и название организации, где обнаружено взрывное устройство» номер телефона, по возможности записать адреса и телефоны лиц, которые могут сообщить силовым структурам (МЧС, ФСБ, МВД) информацию о людях, оставивших подозрительные предметы.                                                                                        
Место обнаружения подозрительного предмета немедленно покинуть, обеспечив охрану;
Не прикасаться к подозрительному предмету, не оказывать на него температурное, звуковое, световое, механическое воздействие, не заливать жидкостями, не засыпать грунтом, не закрывать обнаруженный предмет тканевыми и другими материалами;
Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.д.
Необходимо исключить использование средств радиосвязи, мобильных телефонов, иных радиосредств, способных вызвать срабатывание радиовзрывателя;
Исключить передвижение в непосредственной близости от предмета авто- и мототранспорта;
Эвакуировать находящихся возле подозрительного предмета людей на безопасное расстояние. По прибытии специалистов по обнаружению взрывных устройств действовать в соответствии с их указаниями.
 
Действия при поступлении угрозы письменной или по телефону
Угрозы в письменной форме могут поступить как по почте, так и в результате различного рода анонимных сообщений (записок, надписей, информации на дисках, дискетах и т.д.).
В этом случае также необходимо поставить в известность о поступлении угрозы руководство предприятия, организации и компетентные органы.
Надо проявить максимальную осторожность при обращении с данным документом (диском, дискетой и т.д.). Не оставлять на нем отпечатков своих пальцев. По возможности убрать eго в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместить в отдельную жесткую папку.
Не допускать распространения содержания документа (диска, дискеты и т.д.), информации о самом документе (диске, дискете и т.д.) за исключением руководства предприятия, органов ФСБ и МВД.
При поступлении угрозы по телефону необходимо: 
Немедленно сообщить об этом вышестоящему руководству: дежурному ФСБ; дежурному РОВД; оперативному дежурного управления ГО и ЧС.
Необходимо без паники провести эвакуацию людей, находящихся в зоне предполагаемого проведения теракта; Организовать оцепление объекта предполагаемой террористической атаки; Исключить самостоятельные действия и действия посторонних лиц по поиску и обезвреживанию взрывного устройства.
Обратите внимание на посторонних лиц с подозрительными предметами, находящихся (или находившихся) в зоне предполагаемого проведения теракта, и постарайтесь подробнее описать сотрудникам ФСБ и МВД личности людей, вызвавших подозрения.
Как вести телефонный разговор при угрозе взрыва:
При ведении телефонного разговора с «заявителем» будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего, если имеется возможность записать разговор с помощью аппаратуры (диктофон, магнитофон, автоответчик и т.д.), включите аппаратуру, попросите повторить последние фразы» сославшись на некачественную работу телефонного аппарата, попробуйте полностью записать разговор.
Не вешайте трубку (не кладите трубку) на телефонный аппарат по окончании разговора» В процессе разговора изыщите возможность (при помощи коллег) позвонить с другого телефона в ГТС города, в милицию (по телефону 02), в ФСБ (62-15-00) с целью определения номера телефона звонившего.
 
При работе на линии 
( рекомендации для водителей и кондукторов)
Перед выездом на линию внимательно осмотрите салон, чтобы убедиться в отсутствии посторонних подозрительных предметов в салоне (в том числе в скрытых местах), багажных отсеках, моторном пространстве, под днищем, на крыше и т. д.)
Проверить комплектацию автобуса средствами пожаротушения, молоточками для разбивания стекол (или состояние шнуров), наличие и комплектность аптечек, исправность средств связи, в том числе внутренней, беспрепятственное открытие всех дверей.
При работе на линии по микрофону напоминать пассажирам не забывать свои вещи в салоне и. багажных отсеках, а также о необходимости информирования водителя об обнаруженных в салоне автобуса или багажных отсеках подозрительных, бесхозных, взрывоопасных предметах. Напоминать пассажирам о категорическом запрете трогать и перемещать подозрительные предметы, о желательном исключении использования во время рейса средств радиосвязи (мобильный телефон, пейджер, радиостанция),
Не допускать провоза различного рода «передач» – сумок, коробок и т.д., не принимать к провозу багаж отдельно от пассажира,
При обнаружении подозрительных посторонних предметов руководствоваться рекомендациями по действиям при обнаружении признаков, указывающих на возможность совершения террористического акта.
Если события приняли опасный, угрожающий характер необходимо сохранять самообладание, действовать обдуманно, без паники.
В случае повреждения автобуса самостоятельно (либо с помощью пассажиров) организовать немедленную эвакуацию пассажиров в безопасное место, принят меры по тушению пожара, оказанию первой медицинской помощи и отправке пострадавших в лечебное заведение.
Одновременно доступными средствами, в том числе через пассажиров, сообщить о факте совершения террористического акта в пожарную часть, медицинское учреждение, органы МЧС, ФСБ и МВД, руководству предприятия.
Обеспечь ограничение доступа к автобусу посторонних лиц. Записать точное время совершения террористического акта, события, предшествовавшие ему, примерное количество пассажиров, находившихся в салоне автобуса до момента совершения теракта.
 
 
 
как уберечься от угрозы взрыва
(рекомендация для пассажиров автобусов) 
Не принимать от неизвестных лиц подарки, посылки, букеты цветов и другие предметы, позволяющие укрыть взрывное устройство; обращать внимание на «забытые» предметы: чемоданы, свертки, книги; такие «забытые» вещи не перемещать и не осматривать самостоятельно; обязательно вызвать специалистов; при обнаружении взрывного устройства отойти от опасного места, не курить, не пытаться самостоятельно обезвредить, сообщить о находке правоохранительным органам.

Антитеррор: важнейшие направления в работе

Формировать стойкое неприятие идеологии терроризма и экстремизма в различных ее проявлениях. Усилить работу по борьбе с  заведомо ложными сообщениями об актах терроризма.
По пассажирскому общественному транспорту: 
Обследование объектов транспортной инфраструктуры на предмет их антитерраристической защищенности и инженерно-технической укрепленности.
Вопрос об организации и упорядочению схемы движения городского транспорта в районе железнодорожного вокзала и ряда других объектов в целях исполнения законодательства в области обеспечения транспортной безопасности.
Проводить инструктажи с водительским составом по действиям в случае обнаружения бесхозных предметов, а также перевозки лиц, в поведении внешнем виде которых есть подозрение.
Разъяснительная работа с диспетчерами, контрольными механиками, водителями и кондукторами автобусов. Взаимодействие с правоохранительными органами. Особое внимание хранению транспорта в ночное время.
Инструктажи с дежурными, диспетчерами, работниками охраны по вопросам 
повышения бдительности ( особенно касается осмотра салонов).

Внимание терроризм!

(памятка для граждан)
При обнаружении предметов или вещей, оставленных без присмотра, немедленно: 
сообщите водителю или кондуктору; 
не трогайте обнаруженные предметы самостоятельно . 
При экстренной высадке: 
не создавайте паники; отойдите от транспорта на расстоянии более 100 метров . 
Сообщите о чрезвычайной ситуации по телефонам : 01 и сотовой связи -112 
МКУ Транспортное управление телефон 28-69 -48

Памятка по профилактике телефонного терроризма

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма наказывается штрафом в размере от 20000 до 50000 рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от двух до 5 месяцев, либо исправительными работами на срок 1-2 года, либо арестом на срок 3-6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 3 лет.
(Извлечение из Уголовного кодекса РФ, ст.207)
Телефонный терроризм это заведомо ложное сообщение о якобы готовящемся преступлении террористического характера.  Как правило, под этим термином понимается заведомо ложное сообщение о наличии взрывного устройства в общественном месте. Сложная террористическая обстановка вынуждает правоохранительные органы и специальные службы незамедлительно реагировать на все звонки, даже если велика вероятность, что сообщение передается подростком, решившим «пошутить» (а на самом деле  заведомо ложное). 
Мероприятия по проверке указанных фактов отнимают много времени и материальных средств. На место предполагаемого теракта выезжают полиция, спасатели, кинологи, пожарные, следователи, специалисты спецслужб и другие. Каждая такая операция обходиться государству в крупную сумму. Эта сумма потом ложится на плечи родителей телефонных шутников

Перечень нормативно-правовых документов

по вопросам противодействия терроризму:
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.1999г. № 1040 «О мерах по противодействию терроризму»;
Указ Президента РФ от 15.02.2006г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;
Федеральный закон от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»; Федеральный закон от 09.02.2007г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»; Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2008г. № 167« О возмещении лицу принимавшему участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, стоимости утраченного или поврежденного имущества»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2008г. № 333 «О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, в области противодействия терроризму»;
Сайт «Россия Антитеррор. Безопасность на транспорте» http://antiterror.ru/transport/
Site Map :: Printable View :: © 2008 - 2017 МУ Транспортное управление г. Саратова :: Powered by mojoPortal :: HTML 5 :: CSS :: Design by Graformix